禮部尚書呂震請即吉，不從。時上喪服已踰二十七日，震請如太祖仿漢制，易吉服。上未答。震退，遍語群臣，令釋服。楊士奇謂震曰：「洪武中有遺詔，今未可援以為例。且仁孝皇后崩，太宗衰服後，仍服素衣冠絰帶月數日。今可遽即吉乎？明旦，君臣宜素衣冠黑角帶。」遂以上聞，上亦未答。已而視朝，上素冠麻衣麻絰。文臣惟學士，武臣惟英國公如上所服。上歎曰：「張輔知禮，六卿乃反不及，士奇所執是也。」
　　以靈壁縣丞田誠為州判官，仍佐靈壁縣事。誠居官廉能，撫字九年，考滿，父老詣闕留之，遂有是命。長沙府民自宮，求為內侍。上以其游惰不孝，發為卒戍邊。
　　以太常寺卿周訥為交趾昇華府知府。訥永樂中為祠祭司郎中，請封禪，太宗不聽。後以方賓薦入太常。上曰：「諛佞之人，宜置遠徼，不可以玷朝行。」遂有是命。
　　治水左通政樂福奏蘇、松、常、杭、嘉、湖六府水災，請俟來歲並征。命以鈔布代輸。直隸廣宗縣水溢，命賑給之。諭兵部尚書李慶，以太僕寺馬分給諸衛所，及沿邊戍卒牧養。上念民力，恐廢耕桑也。
　　賜蹇義、楊士奇、楊榮、金幼孜「繩愆糾謬」圖書。冬十月，革戶部及南京戶部行用庫。初建行用庫，專市民間金銀，至是罷革之。
　　賜衍聖公孔彥縉宅。初，彥縉來朝，館於民間。上聞之，顧近臣曰：「四裔來朝之使，至京皆有公館，先聖子孫，乃寓民家，何以稱崇儒重道之意。」命工部賜宅。
　　山東登、萊諸郡水災，蠲逋租。蘇州、徐州水災，免今年稅。浙江於潛、樂清民饑，命發倉賑之。大理寺卿虞謙上言七事：「曰慎用人。用得其人則治道興，非其人則治道隳。曰興學校。教育之道，本於師範，不在於備而在得人。曰端風憲。都察院綱紀之職，今俾端治獄，非設官本意。曰廣儲蓄。國用空乏，宜預為備。曰惜民力。畿南之兵，困於牧養，宜分給無馬郡縣。曰通貨財。鈔法不行，由於出多而入少。但多方收之而不輕出，則自能流通。曰治姦宄。畿民多盜賊，宜編裡甲相覺察，犯者坐。」命議行之。
　　大理寺奏決囚。命同大學士審錄，召楊士奇等諭以欽恤至意。命翰林院嚴考歲貢生。上諭楊士奇曰：「百姓不蒙福者，由守令匪人；守令匪人，由學校失教；自今宜嚴試之。五經四書義，不在文辭之工拙，但取其明理者。或人材難得，即數百人中得一人亦可。蓋取之嚴，則不學者不敢萌僥倖之望。」
　　十一月，宥建文諸臣家屬。上嘗語廷臣曰：「方孝孺輩皆忠臣。」遂及寬典。改大理寺卿楊時習交趾按察司，復虞謙為大理卿。先是，謙奏事，侍臣有言其當密請，不宜於朝中敷奏沽名者。又言其屬官楊時習導之密陳，而謙不納。上乃降謙，擢時習為卿。至，是楊士奇從容言之，且曰：「謙歷三朝，得大臣體，今犯過極小。」上曰：「吾亦悔之。顧時習其人若何？」對曰：「雖起於吏，然明習法律，公正廉潔。」上喜曰：「吾有以處之。」遂有是命。
　　召太監馬騏還京。騏還未幾，矯旨下內閣書敕，復往交趾辦金珠。內閣復請，上正色曰：「朕安得有此言！騏在交趾，荼毒軍民，卿等獨不聞乎？自騏召還，交人如解倒懸，豈可再遣。」然亦不誅騏也。
　　遣監察御史分巡天下，考察官吏。進戶部尚書郭資太子太師，命致仕。蹇義、夏原吉言其偏執妨事，且多病。上問楊士奇，對曰：「資強毅能守廉，人不得乾以私。但性偏執，甚至沮格恩澤，不得下究。」上問其故。對曰：「詔書數下蠲免災傷租稅。不聽開除，必令有司依額征納，此其過之大者。」遂有是命。
　　賜戶部尚書夏原吉「繩愆糾謬」圖書。上諭夏原吉曰：「古者寓兵於農，民無轉輸之勞，而兵食足。後世莫善於漢之屯田。先帝立屯種法甚善，但所司數以征傜擾之。自今天下衛所屯田軍士，毋擅役妨其農務，違者治之。」
　　命都察院捕治湖廣副使舒仲成，以楊士奇言罷之。上監國時，仲成為御史，常奉旨理木植歲課之弊，忤旨。至是，因吏部奏仲成他事，命捕治之。士奇上疏曰：「向來小臣得罪者眾，陛下即位以來，皆已宥之，今復追理前事，則詔書不信。漢景帝為太子時，召衛綰，稱疾不赴，即位，進用綰，前史美之。」上覽疏喜，即有旨罷仲成，而降璽書褒士奇，賜鈔幣，面諭之曰：「卿盡心如此，朕復何憂。」
　　上嘉群臣能言，謂楊士奇曰：「朕嘗處事有過，退朝思之，方自悔，而廷臣已有言者，甚愜朕意。」士奇對曰：「宋臣富弼有言，願不以同異為喜怒，不以喜怒為用舍。」上曰：「然。《書》云：『有言逆於汝心，必求諸道。』群臣所言，有咈意者，朕退必自思。或朕實有失，亦未嘗不悔。」士奇曰：「成湯改過不吝，所以為聖人。」上曰：「朕有不善，患未知耳。知之，不難於改。」
　　十二月，諭吏部慎選師儒。令吏、兵二部書各都司、布政司、按察司官姓名於奉天門內西序。上諭蹇義等曰：「庶官賢否，軍民休戚之所係也。昔唐太宗書各刺史於屏間，有善政，則各疏於下。皇考亦嘗書中外官姓名於武英殿，時復觀之。今五府、六部之臣，朕朝夕接見，詢察其賢否。而在外諸司官，既久不能不忘。為臣有善而上忘之，誰肯自勉；有不善而上忘之，誰復自戒。爾吏部、兵部具各司官姓名，揭諸西序，朕將考其行事而黜陟焉。」
　　罷海子、西湖巡視官。上謂蹇義曰：「朕之心，苟可推以利民，雖府庫之儲不吝，況山澤之利哉！！」命戶部，被災田土，分遣人馳諭各郡縣，停免催征糧稅。命刑部、都察院、通政司，自今內外官貪贓者，錄其姓名藏於官，以便稽閱。
　　仁宗洪熙元年（乙巳，一四二五）春正月壬申朔，上御奉天殿，朝群臣，命禮部、鴻臚寺不作樂。先是，禮部尚書呂震請於上，宜受賀作樂如朝儀，上不從。震固請之，大學士楊士奇、楊榮、黃淮、金幼孜皆言陛下言是。震曰：「四方萬國之人，遠朝新主，皆欲一觀天顏，固聖孝誠至，亦宜勉徇下情。」上顧士奇等曰：「禮過矣。」對曰：「誠如聖諭，必欲俯徇輿情，亦不宜備禮。」上從之。明日，召士奇等諭曰：「為君以受直言為明，為臣以能直言為忠。如昨日朝會從震言，今悔何及。自今朕行有未當，但直言之，母以不從為慮。」各賜鈔文幣。
　　南京龍山產靈芝，禮部尚書呂震請賀，不許。建弘文閣於思善門，命翰林學士楊溥掌閣事。上親舉印授溥曰：「朕命卿等於左右，非止幫助學問，亦欲廣知民事。即有建白，封識以進。」大祀天地於南郊。頒詔天下，罷山場、園林、湖池、坑冶，聽民採取，悉照洪武年間例辦納。罷給朝覲官孳牧馬。初，兵部尚書李慶言於上曰：「民間牧馬蕃衍，已散之軍伍，尚餘數千。請令朝覲官領之，太僕苑馬，歲課其息。有虧，罰與民同。」楊士奇不可，慶忿不納。士奇奏曰：「朝廷求賢任官，今乃使養馬而課，責與民同。且所散不及三千，而朝廷負此名於天下，豈貴賢賤畜之意乎？」上許出內批罷之，已而不聞。明日，士奇又言之，上曰：「偶忘之。」有頃，上御思善閣，召士奇諭曰：「內批豈真忘之！朕聞呂震、李慶等皆忿卿，朕念卿孤立，恐為眾所傷，不欲因卿言而罷，今有名矣。」出示章，則陝西按察使陳智言畜馬不便，命士奇據此草敕止之。士奇頓首言：「陛下知臣，臣不孤矣。」上謂士奇曰：「繼今令有不便，惟密與朕言。李慶、呂震輩不識大體，不足語也。」
　　二月，舞陽、清河、睢寧民饑，命發本縣倉粟賑之。大理寺少卿戈謙言事過激，呂震等交奏其沽名，上頗厭之。楊士奇以主聖臣直，從容為上言之，且曰：「謙雖昧於大體，蓋亦感恩圖報耳。」上因免謙朝參而視事如故。士奇復進曰：「四方朝覲之臣咸在，豈能盡知謙過。傳之於遠，將謂朝廷不能容直言。」上惕然曰：「此呂震誤朕也。朕非惡言事，謙言自有過者。卿可以朕言諭眾人。」士奇曰：「此非臣所能諭，當以璽書開喻之。」上遂命士奇書敕引過，而待謙如初，命百官毋以謙為戒。已而召謙為副都御史。時有中官採木四川擾民者，召謙諭曰：「爾素清直，其為朕窮治之，勿懷疑畏。」
　　三月，諭三法司，自今誹謗者悉勿治。樂亭、連城、萊蕪、蓬萊、黃岩民饑，命發本縣倉賑之。
　　夏四月，詔免山東、淮安、徐州今年夏稅之半。停罷一切官買物料。時有至自南京者，言徐、淮、山東民多乏食，而有司催科方急。上問蹇義，義對亦同。上命楊士奇草詔蠲恤。士奇言：「不可不令戶部、工部與聞。」上曰：「姑徐之，救民如拯溺，不可須臾緩。有司慮國用不足，必持不決。」因命中官給筆札，士奇就西角門草詔。上覽畢，即遣使齎行，顧士奇曰：「卿今可語部臣，朕悉免之矣。」左右或言宜有分別，庶不濫恩。上曰：「恤民寧過厚。為天下主，可與民較錙銖耶！」大名府民饑，命發長垣倉粟賑之。河南鎮、汝、鈞、許四州，延津、襄城等二十二縣，及山東昌邑，直隸邢臺等縣民饑，命所在發倉粟賑之。
　　時近臣有進言太平之政者，楊士奇進曰：「流徙未歸，瘡痍未復，遠近猶有艱食之民，須休養數年，庶幾人得其所。」上嘉納之。復諭蹇義等曰：「曩與卿『繩愆糾謬』銀章，惟士奇封入五疏，餘皆無有，豈朝政果無闕，生民果皆安乎？」諸臣頓首謝。
　　太常寺卿兼學士楊溥上言犧牲少，請遣官市。上曰：「愛人而後可以事神，其令有司監市，毋擾民。」五月，諭吏部慎選御史，以清風紀，咨訪可任都御史以聞。上曰：「都御史，十三道之表，都御史廉，御史雖不才，亦知畏憚。今不才者無復畏憚矣。」時左都御史劉觀有貪名。上崩。洪武中，上隨文皇入侍，太祖令閱皇城衛卒。還奏遲。問：「何後也？」對曰：「旦寒甚，衛士方食，俟食畢，乃閱以故遲。」太祖曰：「善。孺子知恤下乎！」又令閱奏疏，多取言民瘼者上白，太祖曰：「兒生長深宮，乃知民間疾苦。」嘗問：「堯九年水，湯七年旱，百姓何所恃？」對曰：「恃聖人有恤民之政耳。」太祖大喜，稱善。文皇即位，為皇太子監國，多仁政。既即位，天下益歸心。每邊將陛辭輒戒曰：「民力罷矣，毋貪功。脫擾塞下，驅之而已。」用法尚寬厚，然深惡贓吏，每戒法司曰：「國家恤民，必自去贓吏始。」在位僅十月，而百政具舉云。
　　六月，皇太子即皇帝位。罷浙江布政司參議王和、袁昱、陝西按察司僉事韓善為民。和等坐贓遇赦，吏部奏擬還職，上曰：「士大夫當務廉恥，三人皆貪污，豈可復任方面。」河南新安知縣陶鎔奏民饑，借驛糧千石賑救，秋成償還。上謂夏原吉曰：「有司拘文法，饑荒必申報賑濟，民饑死久矣。陶鎔先給後聞，能稱任使，毋責其端擅。」定會試分南、北捲取士例。先是，仁宗嘗與侍臣論科舉之弊。楊士奇曰：「科舉當兼取南、北士。」仁宗曰：「北人學問遠不逮南人。」士奇曰：「長才大器，俱出北方，南人雖有才華，多輕浮。」仁宗曰：「然則將何如？」士奇曰：「試卷例緘其姓名，請於外書《南》、《北》二字，如當取百人，則南六十，北四十，南北人才，皆入彀矣。」仁宗曰：「然。往年北士無入格者，故怠惰成風。今如是，則北方學者亦感奮興起。」命與禮部議聞，未上而仁宗崩。上即位，遂行之。後復定南、北、中卷。北卷則北直隸、山東、河南、山西、陝西，中卷則四川、廣西、雲南、貴州及鳳陽、廬州二府，徐、滁、和三州，餘皆南卷。
　　御史何文淵言：「太祖令州縣設老人，以年高有德者為之。比年所用，多非其才，或出自僕隸，憑藉官府，肆虐閭閻。」上命戶部申舊制，違者並有司置之法。
　　冬十月，思州府通判檀凱九載考滿，其民詣闕乞留，令予正五品俸以優之。
　　十一月，工部尚書吳中言：「製造御用器物不足，請買於民間。」上曰：「漢文服御帷帳無文繡，史稱其恭儉愛民。朕方以儉約率下。」命止之。
　　宣宗宣德元年（丙午，一四二六）二月，禮部進《籍田儀注》，上觀之，謂侍臣曰：「先王制籍田，率天下務農，天子公卿躬秉耒耜，貴有實心耳。不然，三推五推，何益於事！」侍臣頓首曰：「先王制禮有本有文，陛下言及此，蒼生之福也。」
　　夏四月，戶部奏青州借官糧賑饑，乞復勘，然後給。上曰：「民饑無食，當如拯溺救焚，即命就便分給。」
　　五月，論三法司審錄繫囚，務在平恕。御左順門，諭廷臣遵守皇祖舊典。上曰：「皇太祖肇建國家，皇祖考相承，謀慮深遠。子孫遵而行之，猶恐未至。世之作聰明，亂舊章，馴至敗亡，往事多有可鑒。古人云：『商周子孫，能守先王之法。』至今存可也。」
　　秋七月，命六科給事中，凡內官傳旨，皆須復奏，然後行。朵顏衛朝貢不至，遼東總兵武進伯朱榮請掩擊之。上曰：「馭夷之道，毋令擾邊而已。」不許。